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市政府出臺決定 確保機構改革后部門工作的連續性穩定性有效性

信息來源:南寧日報 發布時間:2019-08-14 16:51 【字體:

今年以來,我市根據中央、自治區有關機構改革的文件精神,開展了市、縣(區)機構改革工作。8月13日,記者從市司法局了解到,為確保南寧市政府規章、規范性文件適應機構改革的需要,8月2日市人民政府公布第12號政府令《南寧市人民政府關于機構改革涉及市政府規章和行政規范性文件規定的行政機關職責調整問題的決定》(以下簡稱《決定》),于公布之日起施行。

我市在開展機構改革工作后,有不少部門調整了名稱,部分部門在經過職能重組后成立了新部門。由于名稱或職能的調整,可能導致有些部門在執行市政府規章和規范性文件中出現脫節、缺位的情況。對此,我市決定出臺《南寧市人民政府關于機構改革涉及市政府規章和行政規范性文件規定的行政機關職責調整問題的決定》,明確規章政策的實施部門要按照機構改革作出相應調整。

“例如,規章或者文件里規定某某事項由市民政局來負責實施,機構改革之后,這個原本屬于民政局的職能事項被劃轉到退役軍人事務局,那么按照《決定》,在規章或者文件尚未修改或者廢止前,就由新成立的退役軍人事務局按照規章或者文件的規定開展該事項工作。”市司法局立法二科科長楊姝解釋說。

《決定》還明確了上級行政機關按照機構改革落實層級監督指導職責。市司法局副局長黃志斌表示,為落實上級行政機關對下級機關的批準、備案、復議等管理監督職責,防止出現監管空白,《決定》明確,機構改革推進過程中,上級行政機關職責已經調整到位,下級行政機關職責尚未調整到位的,由市、縣(區)機構改革方案以及部門“三定”確定的,承擔職責的上級行政機關履行監督職責。

《決定》還對實施機構改革涉及規章政策立、改、廢作出規定,明確市政府規章、規范性文件要實行動態管理,及時清理。“需要制定、修改或者廢止政府規章、規范性文件的,有關單位應該及時提出意見和建議。屬于規章的,要按照法定程序報市人民政府;屬于政府規范性文件的,要按法定程序報市、縣(區)人民政府;屬于部門規范性文件的,承擔職責和工作的部門要及時組織開展立、改、廢工作。”黃志斌說。

此外,《決定》要求各級行政機關要履行法定職責,確保工作開展的連續性、穩定性和有效性,特別是涉及民生、應急、安全生產等重點領域工作,要做到工作不斷檔、不推諉扯皮,切實保證人民群眾的合法權益。

相關文件:南寧市人民政府關于機構改革涉及市政府規章和行政規范性文件規定的行政機關職責調整問題的決定


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市政府出臺決定 確保機構改革后部門工作的連續性穩定性有效性

2019-08-14  16:51

來源:南寧日報

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