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《南寧市政府信息公開相關配套制度》 政策解讀

信息來源:南寧市人民政府辦公室 發布時間:2020-01-15 10:23 【字體:

一、修訂的背景依據

新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號,以下簡稱新《條例》)于2019年5月15日起施行。新《條例》進一步明確了政府信息公開的范圍,細化不公開信息的規定,規范依申請公開行為,完善依申請公開程序,對公開義務主體、職責分工、公開的范圍、依申請公開、監督保障等方面作出了新的規定,更加保障了人民群眾依法獲取政府信息。為了更好地貫徹實施新《條例》,并根據《廣西壯族自治區大數據發展局關于印發2019年全區政務公開工作要點的通知》(桂數發〔2019〕12號)要求,進一步推進我市政務公開工作,對現行配套制度進行全面修訂,確保有序銜接,平穩過渡。

二、修訂的主要內容

(一)明確公開義務主體。在“誰制作、誰公開,誰保存、誰公開”規定的基礎上,一是規定行政機關獲取的其他行政機關的政府信息,由制作或者最初獲取該政府信息的行政機關負責公開;二是規定行政機關設立的派出機構、內設機構依照法律、法規對外以自己名義履行行政管理職能的,可以由該派出機構、內設機構負責與所履行行政管理職能有關的政府信息公開工作;三是規定兩個以上行政機關共同制作的政府信息,由牽頭制作的行政機關負責公開。

(二)加大主動公開力度。以列舉和概括相結合方式,明確了各級行政機關應當主動公開機關職能、行政許可辦理結果、行政處罰決定、公務員招考錄用結果等十五類信息。同時,規定市級、縣級人民政府及其部門,鄉(鎮)人民政府還應當根據本地方的具體情況主動公開與基層群眾關系密切的市政建設、公共服務、社會救助等方面的政府信息。

(三)明確不公開政府信息的具體情形。不予公開的政府信息包括:依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息。同時規定,行政機關內部事務信息、過程性信息、行政執法案卷信息可以不予公開。

三、惠民利民舉措

(一)要求加強政府信息資源的規范化、標準化、信息化管理,加強互聯網政府信息公開平臺建設,并提供信息檢索、查閱、下載等功能

(二)要求在公共圖書館、國家檔案館、政務服務場所設置政府信息查閱場所,并配備相應的設施、設備,為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利。

(三)刪去申請獲取相關政府信息需“根據自身生產、生活、科研等特殊需要”的規定,進一步保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息的權利。對于申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的,行政機關應當告知申請人通過相應渠道解決。

四、完善依申請公開的程序規定

(一)要求行政機關建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作制度,加強工作規范。

(二)行政機關收到政府信息公開申請,答復期限由原來的自收到申請之日起15個工作內予以答復修改為20個工作日內予以答復。

(三)對不當行使申請權的行為予以規范,對于少數申請人反復、大量提出政府信息公開申請的問題,規定了不予重復處理、要求說明理由、延遲答復并收取信息處理費等措施。

五、改革政府信息公開年報制度

調整政府信息工作年度報告公布時間。縣級以上人民政府部門應當在每年1月31日前向本級政府信息公開工作主管部門提交本行政機關上一年度政府信息公開工作年度報告并向社會公布。縣級以上人民政府的政府信息公開工作主管部門應當在每年3月31日前向社會公布本級政府上一年度政府信息公開工作年度報告。


相關文件:

南寧市人民政府關于印發南寧市政府信息公開相關配套制度的通知



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《南寧市政府信息公開相關配套制度》 政策解讀

2020-01-15  10:23

來源:南寧市人民政府辦公室

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